Zmiana nr 7 planu zagospodarowania przestrzennego Zlína

V rámci kritéria „Nabídková cena“ bude zadavatelem hodnocena předložená celková nabídková cena za provedení a splnění všech jednotlivých etap předmětu plnění a souvisejících činností dle obchodních podmínek, zpracovaná podle přílohy zadávací dokumentace č. 7. Hodnocena bude celková nabídková cena v Kč bez DPH. Nabídky budou seřazeny podle absolutní hodnoty nabídkové ceny v Kč bez DPH od nejnižší po nejvyšší, a nejvýhodnější nabídkou v tomto kritériu je nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Podrobnosti viz Zadávací dokumentace vč. příloh.

V rámci tohoto kritéria bude zadavatelem hodnocena úroveň přístupu k realizaci předmětu plnění – kvalita a efektivita představené koncepce (přístupu) pro zpracování změny územního plánu (dále jen „Koncepce“). Koncepce bude zpracována a popsána v rozsahu do 4 normostran standardního formátu A4. Pro účely tohoto požadavku se jednou normostranou rozumí text v rozsahu 1 800 znaků včetně mezer. Rozsah Koncepce by tak neměl přesáhnout 7 200 znaků včetně mezer. Koncepce bude zaměřena na tyto oblasti: Urbanismus • Jaké považuje účastník za rozhodující prostorové a urbanistické charakteristiky Zlína, které musí změna č. 7 respektovat, rozvíjet nebo transformovat? • Jak navrhuje účastník pracovat s urbanistickou strukturou a charakterem jednotlivých částí města, zejména s lineární strukturou města, příčnými vazbami, transformačními územími, vnitřními rezervami, veřejnými prostranstvími a vztahem města, Dřevnice a krajiny? • Jakým způsobem navrhuje převést cíle Zadání změny č. 7 a Strategie Zlín 100 do struktury a regulace územního plánu? • Které problémy nebo rozhodnutí považuje při zpracování změny č. 7c za koncepčně nejvýznamnější a jakým způsobem navrhuje jejich řešení prověřit? Prostorová regulace a nástroje územního plánování • Jak účastník navrhuje přistoupit k revizi současného funkčního členění území a k hledání vhodného poměru mezi regulací způsobu využití území a jeho prostorovou regulací? • Jakým způsobem účastník navrhuje členit město podle charakteru území a jaké druhy prostorové regulace považuje za vhodné pro rozdílné části města? • Jak účastník navrhuje pracovat s nástroji, jako jsou výšková a hmotová regulace, intenzita využití, charakter a struktura zástavby, prvky regulačního plánu, etapizace, územní studie, regulační plány nebo plánovací smlouvy? • Jak účastník zajistí, aby navržená regulace byla srozumitelná, jednoznačná, přiměřená a prakticky použitelná při rozhodování v území? Metodika zpracování a koordinace změny č. 7b a č. 7c • Jak účastník navrhuje koordinovat individuální změny č. 7b s koncepčním a strukturálním řešením změny č. 7c? • Jak účastník navrhuje rozdělit práce do přípravných prací a návrhové části a jaké rozhodující výstupy a milníky mezi nimi předpokládá? • Jak a kdy bude do procesu zapojeno zpracování SEA a Natura 2000? • Jaké analytické, datové, grafické nebo prostorové nástroje účastník navrhuje při zpracování využít a k jakému účelu? Organizace procesu, spolupráce a projednání • Jak účastník navrhuje organizovat spolupráci se zadavatelem a pořizovatelem, zejména v rozhodujících koncepčních milnících, a jakým způsobem bude poskytovat odbornou součinnost při jednáních a projednáních s dotčenými orgány a dalšími relevantními subjekty • Jakým způsobem účastník navrhuje prezentovat, srozumitelně vysvětlovat a odborně obhajovat navrhované řešení v průběhu jeho zpracování a projednání, a to jak na odborné úrovni, tak vůči veřejnosti

jaké formy prezentace, komunikace a zapojení jednotlivých skupin považuje v jednotlivých fázích za vhodné? • Jak účastník navrhuje harmonogram a posloupnost jednotlivých částí změny č. 7? Kritérium bude hodnoceno dle uvedené tabulky (Převážný obsah / prvky / dopad Koncepce): 0 bodů - neuspokojivý: - koncepce není předložena vůbec, - obsah koncepce je nesrozumitelný, - koncepce spíše snižuje užitek nebo výslednou podobu návrhu

1 bod - neutrální: - koncepce obsahuje spíše přístup/postup obvyklý či jinak standardní a očekávaný, - koncepce má neutrální dopad do kvality či efektivity postupu, - koncepce je v daných podmínkách obtížně realizovatelná či málo využitelná, - koncepce není adekvátní povaze plnění, - koncepce má nízkou přidanou hodnotu na užitek nebo výslednou podobu návrhu

2 body - uspokojivý: - koncepce představuje přístup/postup znatelně převyšující obvyklé či jinak standardní a očekávané postupy - koncepce vhodně zlepšuje požadavky na plnění či požadavky na výsledek plnění, - naplnění koncepce je v daných podmínkách spíše dosažitelné, - koncepce je adekvátní povaze plnění, - koncepce přináší zjevný a seznatelný pozitivní efekt či přínos, - koncepce má vyšší přidanou hodnotu na užitek nebo výslednou podobu návrhu

3 body - velmi uspokojivý: - koncepce představuje přístup/postup inovativní či jinak originální, - koncepce představuje velmi dobré vylepšení požadavků na plnění či požadavků na výsledek plnění, - naplnění koncepce je v daných podmínkách zjevně dosažitelné, - koncepce je vysoce efektivní k povaze plnění, - koncepce přináší překvapivý pozitivní efekt či přínos, - koncepce maximalizuje zadavatelem sledovaný cíl plnění, - koncepce přináší dosud zadavatelem neuvažované možnosti využití vzhledem k povaze plnění

Podrobnosti viz Zadávací dokumentace vč. příloh.

V rámci tohoto kritéria s celkovou vahou 10 % bude zadavatelem hodnocena zkušenost Vedoucího projektového týmu s vymezenou kategorií významných zakázek a dále pohovor s Vedoucím projektového týmu, a to v adekvátně stanovených podkritériích hodnocení: 3a - Zkušenost Vedoucího projektového týmu - váha 50% V podkritériu budou zadavatelem hodnoceny zkušenosti osoby uvedené na pozici Vedoucího projektového týmu dle odst. 9.5.1. písm. A. Zadávací dokumentace. Pro účely hodnocení tohoto podkritéria je dodavatel oprávněn předložit pro hodnocenou osobu nejvýše 3 významné zakázky (služby), kdy každá z těchto významných zakázek (služeb) musí pro zisk bodového hodnocení ve vztahu k hodnocené osobě kumulativně splnit níže uvedené základní podmínky a) až c): a) služba poskytnuta hodnocenou osobou v pozici vedoucího projektového týmu nebo v obdobné pozici odpovědné za celkový návrh vymezené územně plánovací dokumentace, b) služba poskytnuta v posledních 20-ti letech před zahájením zadávacího řízení, c) předmětem služby bylo zpracování územního plánu, změny územního plánu nebo regulačního plánu, jejichž součástí bylo řešení prostorového uspořádání nebo urbanistické struktury území, zejména prostřednictvím prostorové regulace, prvků regulačního plánu, regulace výškového nebo hmotového uspořádání, členění území podle charakteru nebo jiného obdobného nástroje prostorového plánování. Za každou významnou službu, která kumulativně splňuje shora uvedené základní podmínky a) až c), bude dodavateli přidělen 1 bod. 3b - Pohovor s Vedoucím projektového týmu - váha 50 % V podkritériu budou zadavatelem hodnoceny schopnosti a odbornost Vedoucího projektového týmu na základě řízeného pohovoru. K pohovoru se musí dostavit Vedoucí projektového týmu osobně, a pohovoru bude za dodavatele účasten sám. Pohovor hodnoticí komise s Vedoucím projektového týmu bude rozčleněn na dvě tematické části: V první části bude Vedoucímu projektového týmu umožněno jeho představení (společnosti, týmu), dosavadní významné zkušenosti, motivace k plnění zadavatelem zadávané veřejné zakázky. Doba trvání první části: max. 15 minut. Ve druhé části budou Vedoucímu projektového týmu kladeny otázky k naplnění cílů, resp. požadavků zadavatele, a to z následujících okruhů: • hlavní přínosy dodavatele pro zadavatele, • orientace v problematice územního plánování, • vztah mezi zkušenostmi deklarovanými v nabídce a kvalitou služeb pro zadavatele, • Koncepce zpracování změny č. 7 Územního plánu a její aplikace, časové aspekty. Doba trvání druhé části: max. 30 minut. Set položených otázek bude pro všechny účastníky typově stejný, s výjimkou otázek týkajících se Koncepce zpracování změny č. 7 Územního plánu a její aplikace, jejichž odlišná povaha bude (může) vyplývat z individuální povahy účastníkem předložené Koncepce. Set otázek nebude znám předem (pouze výše uvedené okruhy). Zadavatel (hodnoticí komise) bude posuzovat, jak na ně komplexně zapůsobila interpretace (formou i obsahem) Vedoucího projektového týmu v rámci obou částí pohovoru. Každému účastníkovi bude na základě provedeného pohovoru s Vedoucím projektového týmu udělen adekvátní počet bodů dle níže uvedené tabulky. Přidělený počet bodů vstupuje do vzorce uvedeného pod tabulkou (Převážné hodnocení pohovoru). 0 bodů: Vedoucí projektového týmu se nedostavil k pohovoru, proto nebylo možné pohovor hodnotit. 1 bod: Prezentace Vedoucího projektového týmu a jeho odpovědi během pohovoru nepůsobily dostatečně přesvědčivě, byly spíše nevýrazné a místy nevyrovnané, a vykazovaly určitou míru neujasněnosti či nezkušenosti. Způsob interpretace a obsah odpovědí vyvolal pochybnosti o vhodnosti účastníka pro plnění předmětné zakázky. Odborné znalosti či schopnosti prezentované Vedoucím projektového týmu byly hodnoceny jako ne zcela vhodné pro zadávané plnění či účel a cíl sledovaný zadavatelem. 2 body: Vystupování Vedoucího projektového týmu a jeho odpovědi působily přesvědčivě a věrohodně, byť místy vykazovaly určitou míru nevyrovnanosti

byly však převážně věcné, konzistentní a nevzbuzovaly pochybnosti o správnosti prezentovaných informací či závěrů. Způsob interpretace a obsah odpovědí byl dostatečně srozumitelný, a podložen odpovídající argumentací. Odborné znalosti či schopnosti prezentované Vedoucím projektového týmu byly hodnoceny jako přijatelné pro zadávané plnění či účel a cíl sledovaný zadavatelem. 3 body: Vystupování Vedoucího projektového týmu a jeho odpovědi působily velmi přesvědčivě a jeho odpovědi byly věcné, konkrétní, zaměřené na podstatu projednávaných otázek a na priority. Způsob interpretace a obsah odpovědí byl zcela jasný, srozumitelný a přesvědčivě odůvodněný. Z předložené argumentace byla patrná vysoká odborná úroveň Vedoucího projektového týmu, stejně jako hluboká znalost problematiky a dalších odborných souvislostí, včetně vývojových trendů. Podrobnosti viz Zadávací dokumentace vč. příloh.

V rámci tohoto kritéria s celkovou vahou 10 % bude zadavatelem hodnocena samostatně lhůta pro zpracování a předložení návrhu změny č. 7a k veřejnému projednání, a lhůta pro zpracování a předložení návrhu změny č. 7b a 7c k veřejnému projednání, a to v adekvátně stanovených podkritériích hodnocení: 4a - Lhůta pro zpracování a předložení návrhu změny č. 7a ke sloučenému společnému jednání a veřejnému projednání - váha 30 % V podkritériu bude zadavatelem hodnocena předložená délka lhůty plnění (stanovený časový úsek pro dílčí část plnění). Hodnoceným časovým úsekem pro dílčí část plnění je úsek počínající nabytím účinnosti smlouvy na veřejnou zakázku, a končící předáním návrhu příslušné změny územního plánu č. 7a zadavateli k jeho předložení pro sloučené společné jednání a veřejné projednání. Jedná se tak o úsek plnění, v němž dodavatel provede zejména přípravu, zpracování a interní projednání návrhu změny vč. zapracování připomínek, a předložení uceleného návrhového znění ve stavu způsobilém k jeho předložení zadavatelem pro sloučené společné jednání a veřejné projednání. Ve vztahu k hodnocení nabídek v podkritériu a k samotnému plnění stanovuje zadavatel maximální délku lhůty plnění pro stanovený úsek plnění, a to 12 kalendářních týdnů. Obdobně stanovuje zadavatel i minimální délku lhůty plnění pro stanovený úsek plnění, a to 2 kalendářní týdny. 4b - Lhůta pro zpracování a předložení návrhu změny č. 7b a č. 7c ke sloučenému společnému jednání a veřejnému projednání - váha 70 % V podkritériu bude zadavatelem hodnocena předložená délka lhůty plnění (stanovený časový úsek pro dílčí část plnění). Hodnoceným časovým úsekem pro dílčí část plnění je úsek počínající nabytím účinnosti smlouvy na veřejnou zakázku, a končící předáním návrhu příslušné změny územního plánu č. 7b a č. 7c zadavateli k jeho předložení pro sloučené společné jednání a veřejné projednání. Jedná se tak o úsek plnění, v němž dodavatel provede analýzu, přípravu a zpracování návrhu změny vč. SEA a Natura 2000, interní projednání návrhu změny vč. zapracování připomínek, a předložení uceleného návrhového znění ve stavu způsobilém k jeho předložení zadavatelem pro sloučené společné jednání a veřejné projednání. Ve vztahu k hodnocení nabídek v podkritériu a k samotnému plnění stanovuje zadavatel maximální délku lhůty plnění pro stanovený úsek plnění, a to 60 kalendářních týdnů. Obdobně stanovuje zadavatel i minimální délku lhůty plnění pro stanovený úsek plnění, a to 24 kalendářních týdnů. Podrobnosti viz Zadávací dokumentace vč. příloh.