Lease, Operation and Modernization of Cassiopeia Therme Badenweiler
Original notice title
Germany – Sports facilities operation services – Änderungsbekanntmachung: Pacht, Betrieb und Modernisierung Cassiopeia Therme Badenweiler (CTBw)
Opportunity Score
Why this score?
Opportunity
50 / 100
Complexity
85 / 100
Risk factors
No estimated value provided; actual investment and lease terms unclear. Operator bears construction and operational ris...
Compliance with heritage protection, energy efficiency goals, and public procurement regulations may increase complexit...
Deep Portfolio Analysis
Uses:
- Description
- Industries & Services
- Capabilities
- Market & Experience
- Certifications
Overview
Moderate opportunityKey Facts
- EUR 0 estimated value
- Services contract
- 1 lot
- Duration 25 YEAR
- Lease and operation of Cassiopeia Therme spa in Badenweiler
- Modernization of the facility, including historical preservation (heritage protection compliance)
Show full summary
This tender is for the lease, operation, and modernization of the Cassiopeia Therme spa in Badenweiler, Germany, with a 25-year contract. The procedure is a negotiated procedure with prior call for competition. The buyer is BKV - Bäder- und Kurverwaltung Baden-Württemberg. The estimated value is set at EUR 0 (likely a placeholder). The deadline for submission is 2026-07-28. Only a notice (amendment) was provided; no procurement documents were analyzed. The winner may be required to acquire the current operator (SBG) via share purchase. The contract involves significant modernization and heritage preservation obligations, with the operator bearing construction and operational risks. Award criteria and detailed eligibility requirements are not explicitly provided in the available data.
Risks
No estimated value provided; actual investment and lease terms unclear. Operator bears construction and operational ris...
Compliance with heritage protection, energy efficiency goals, and public procurement regulations may increase complexit...
Analysis may be incomplete
Only part of the procurement documentation was analyzed. Additional eligibility requirements, certificates, or submission documents may exist in the remaining tender documentation.
Key Requirements
Technical
- Long-term experience in operating similar facilities (expected, but specific criteria not detailed)
- Economic, sustainable, and future-oriented development of the thermal bath
- Preservation of historical and cultural significance
Requirements may be incomplete.
Award Criteria
Lot 1
Buyer
Location
Baden-Baden, DEU
Buyer profile
Identifier
DE 143 460 667
Activity
Recreation, culture and religion
Lots (1)
LOT-0001
Lease, Operation and Modernization of Cassiopeia Therme Badenweiler
Single lot covering lease, operation, and modernization of the Cassiopeia Therme spa. The operator must modernize the facility (including historical preservation) and operate it at its own risk. The contract includes a 25-year term. The value is not specified.
Location
Duration
Category
Award Criteria
Deadline
Award details
Not specified in provided data. May be referenced in original notice 222403-2025.
Additional CPV codes
Value note
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Original lot title
Änderungsbekanntmachung: Pacht, Betrieb und Modernisierung Cassiopeia Therme Badenweiler (CTBw)
Original TED description
Der Auftraggeber trifft folgende Änderungen im Vergleich zur ursprünglichen Bekanntmachung mit der Nr. 222403-2025. Gegenstand der Ausschreibung sind die Pacht, der Betrieb und die Modernisierung der Cassiopeia Therme in Badenweiler. Das Land Baden-Württemberg, vertreten durch das Ministerium für Finanzen Baden-Württemberg ("Auftraggeber"), beabsichtigt, einen qualifizierten Betreiber mit langjähriger Erfahrung zu finden, der die historische und kulturelle Bedeutung der Cassiopeia Therme erkennt, bewahrt und wirtschaftlich, nachhaltig und zukunftsfähig weiterentwickelt. Die Cassiopeia Therme in Badenweiler ist seit längerer Zeit sanierungsreif. Es sind erhebliche Investitionen in den Bestand notwendig, um die historische Substanz für kommende Generationen zu erhalten und gleichzeitig die Therme auf Nachhaltigkeit und Attraktivität zukunftsfähig zu gestalten. Nach dem derzeitigen Stand liegen dem Vertragsmodell die folgenden Eckpunkte zugrunde: Der Auftragnehmer muss die Cassiopeia Therme auf Grundlage seines baulichen Konzeptes, der Vorgaben der BKV sowie der gesetzlichen und behördlichen Vorgaben (insb. Denkmalschutz) modernisieren. Zudem sollen die Ziele des Energie- und Klimaschutzkonzeptes für Landesliegenschaften 2030 vom 20.06.2023 berücksichtigt werden. Der Auftragnehmer übernimmt dabei die Baurisiken, insbesondere zum Baugrund und zum Zustand der Bestandsgebäude. Der Auftragnehmer ist zudem verpflichtet, die Cassiopeia Therme nach den Vorgaben seines betrieblichen Konzepts und den Vorgaben der BKV zu betreiben. Den Betrieb der Cassiopeia Therme führt der Auftragnehmer auf eigenes Risiko. Der Auftragnehmer zahlt eine Pacht an den Auftraggeber bzw. erhält von diesem einen Zuschuss (falls es eine negative Pacht ist). Ggfs. erhält er einen einmaligen Baukostenzuschuss. Bei den Zuschüssen handelt es sich nicht um Zuwendungen i.S.d. §§ 23, 24 LHO BW. Zudem erhält der Auftragnehmer grundsätzlich die Besuchereinnahmen. Den genauen Umfang der verpachteten Grundstücke und Gebäude bzw. Anlagen sowie die Pflichten des Betreibers wird der Auftraggeber im Verhandlungsverfahren konkretisieren. Aktuell betreibt die Staatsbad Badenweiler GmbH ("SBG"), eine 100-%ige Tochtergesellschaft der BKV- Bäder- und Kurverwaltung Baden-Württemberg AöR ("BKV"), die Cassiopeia Therme. Die BKV wird zu 100 % vom Land Baden-Württemberg getragen. Nach aktuellem Stand wird der obsiegende Bieter die Cassiopeia Therme nicht selbst pachten, sondern durch die von ihm zu erwerbende SBG. Zu diesem Zweck wird der obsiegende Bieter einen gesonderten Geschäftsanteilskaufvertrag mit der BKV schließen. Ziel dieses Vorgehens ist es, den bei der SBG bestehenden Verlustvortrag (teilweise) zu erhalten. Der Auftraggeber behält sich vor, im Laufe des Verfahrens von einem Verkauf der Geschäftsanteile der SBG durch die BKV an den obsiegenden Bieter abzusehen und den Pachtvertrag unmittelbar mit dem Bieter zu schließen. Die Einzelheiten werden Gegenstand der Verhandlungen sein. Der Auftraggeber behält sich vor, im Rahmen der Verhandlungen auch den Umfang der o.g. Eckpunkte des Vertragsmodells zu ändern. Insbesondere wird der Auftraggeber auch über eine etwaige spätere Übernahme u.a. der Immobilien an der Kaiserstraße 1-5 und Ausdehnung der Nutzungsmöglichkeit auf diese Immobilien verhandeln.
Procurement Details
- Publication date
- 28 Jun 2026
- Languages
- German
Reference metadata
- Legal basis
- 32014L0024
Reference IDs
- Tender ID
- 444471-2026
Documents (2)
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Opportunity Score
Why this score?
Opportunity
50 / 100
Complexity
85 / 100
Risk factors
No estimated value provided; actual investment and lease terms unclear. Operator bears construction and operational ris...
Compliance with heritage protection, energy efficiency goals, and public procurement regulations may increase complexit...
Deep Portfolio Analysis
Uses:
- Description
- Industries & Services
- Capabilities
- Market & Experience
- Certifications