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Framework agreement for freelance services

AOK PLUS - Die Gesundheitskasse für Sachsen und Thüringen·Erfurt, Germany·EUR 10M·Expired · Jul 16, 2026·Open·Services·Framework
High valueStructured notice only
Original notice title

Germany – Personnel services except placement and supply services – Rahmenvereinbarung "Erbringung selbständiger Dienstleistungen durch freie Mitarbeiter"

55/100

Opportunity Score

Needs reviewHigh complexity
ServicesFrameworkExpired
Why this score?

Opportunity

55 / 100

Complexity

70 / 100

Risk factors

The framework does not guarantee any minimum volume. The buyer explicitly states that orders may be zero or significant...

Turnover thresholds per lot (e.g., €750k for Lot3) are strict. Bidders applying for multiple lots must prove the sum of...

Deep Portfolio Analysis

Deep Company Fit Analysis

Uses:

  • Description
  • Industries & Services
  • Capabilities
  • Market & Experience
  • Certifications

Overview

Moderate opportunity

Key Facts

  • EUR 10M estimated value
  • Framework procurement
  • Services contract
  • 3 lots
  • Duration 4 YEAR
  • Provision of self-employed freelancers with specific skills and knowledge to support AOK PLUS in various domains.
  • Selection and provision of suitable freelancers, including associated auxiliary services.
Show full summary

Open procedure for framework agreements (4 years) for the provision of self-employed freelancer services across 5 lots: Health, IT Service-Management & Security, Data/AI & Analytics, Software Engineering, and Value Creation. The AOK PLUS (health insurance fund for Saxony and Thuringia) seeks to select up to 2 bidders per lot to supply qualified freelancers on a call-off basis using a cascade process. Total framework ceiling is EUR 10M (excl. VAT), with no guaranteed volume. Submission deadline: 16 July 2026, 10:00 CEST. Language: German. EU-funded (originally stated, but corrected to no EU funds).

Risks

The framework does not guarantee any minimum volume. The buyer explicitly states that orders may be zero or significant...

Turnover thresholds per lot (e.g., €750k for Lot3) are strict. Bidders applying for multiple lots must prove the sum of...

Analysis may be incomplete

Only part of the procurement documentation was analyzed. Additional eligibility requirements, certificates, or submission documents may exist in the remaining tender documentation.

Key Requirements

Administrative

  • Open procedure, submission via electronic platform (DTVP) only.
  • Tenders must be submitted in German; all communication via the project room.
  • Bidders can submit offers for multiple lots (max 5).

Requirements may be incomplete.

Award Criteria

Lot 1

Price: 40% weight40%Quality: 60% weight60%

Lot 2

Price: 40% weight40%Quality: 60% weight60%

Lot 3

Price: 40% weight40%Quality: 60% weight60%

Lot 4

Preis40%Qualität60%

Lot 5

Preis40%Qualität60%

Buyer

Location

Erfurt, DEU

Buyer profile

Open profile

Identifier

DE256878834

Activity

Health

Lots (5)

LOT-0001

Health

Provision of self-employed freelancers with specific knowledge in health-related fields, including selection and deployment, for AOK PLUS. Framework ceiling EUR 1M. Place of performance: Dresden (Saxony).

ServicesFrameworkEU fundedElectronic submission

EUR 1M

Estimated value

Location

Dresden, Germany

Duration

4 YEAR

Category

Personnel services except placement

Award Criteria

Best price-quality ratio

Deadline

Expired Jul 16, 2026

LOT-0002

IT Service-Management, Security & Workplace

Provision of self-employed freelancers with expertise in IT service management, security, and workplace solutions. Framework ceiling EUR 2M. Place of performance: Erfurt (Thuringia).

ServicesFrameworkEU fundedElectronic submission

EUR 2M

Estimated value

Location

Erfurt, Germany

Duration

4 YEAR

Category

Personnel services except placement

Award Criteria

Best price-quality ratio

Deadline

Expired Jul 16, 2026

LOT-0003

Data, AI & Analytics

Provision of self-employed freelancers with expertise in data analysis, AI, and analytics. Framework ceiling EUR 3M. Place of performance: Dresden (Saxony).

ServicesFrameworkEU fundedElectronic submission

EUR 3M

Estimated value

Location

Dresden, Germany

Duration

4 YEAR

Category

Personnel services except placement

Award Criteria

Best price-quality ratio

Deadline

Expired Jul 16, 2026

LOT-0004

Software Engineering, Architektur & Plattformen

Gegenstand des vorliegenden offenen Verfahrens sind Rahmenvereinbarungen über die Erbringung von selbständigen Dienstleistungen durch den Einsatz freier Mitarbeiter mit spezifischen Kenntnissen sowie damit verbundene Nebenleistungen, insbesondere die Auswahl und Bereitstellung geeigneter freier Mitarbeiter für die AOK PLUS - Die Gesundheitskasse für Sachsen und Thüringen, in den Themengebieten Gesundheit (Los 1), IT-Service-Management, Security & Workplace (Los 2), Data, KI &Analytics (Los 3), Software Engineering, Architektur & Plattformen (Los 4) und Wertschöpfung/Kundenzentrierung (Los 5) . Sofern ausreichend geeignete Angebote eingehen, werden für jedes Los Rahmenvereinbarungen mit zwei Bietern geschlossen. Auf Grundlage der abgeschlossenen Rahmenvereinbarung können im jeweiligen Los von der AOK PLUS Einzelaufträge bedarfsorientiert vergeben werden. Dies erfolgt ohne erneutes Vergabeverfahren im Direktabruf nach dem sogenannten Kaskadenverfahren. Bezüglich weiterer Einzelheiten, insbesondere der dem jeweiligen Los zugeordneten Themenfelder und der Beschreibung des Verfahrens zur Vergabe der Einzelaufträge, wird auf die Leistungsbeschreibung (Anlage 1 der Bewerbungsbedingungen) verwiesen. Die mit den Bietern abzuschließenden Rahmenvereinbarungen (Anlage 2 der Bewerbungsbedingungen) regeln die zu erbringenden Leistungen, die Vergütung sowie die Verteilung der Aufträge unter den zwei Bietern. Die AOK service GmbH, Sternplatz 7, 01067 Dresden (für die Lose 1 bis 5) und die kubus IT - Arbeitsgemeinschaft von Körperschaften des öffentlichen Rechts eGbR, c/o AOK Bayern - Die Gesundheitskasse, Friedrich-Puchta-Straße 27, 95444 Bayreuth (für die Lose 2 bis 4) erhalten ein Abrufrecht. Diese sind jeweils berechtigt, aber nicht verpflichtet, ihren Bedarf aus der Rahmenvereinbarung dieser Ausschreibung zu decken (keine Exklusivität). Bezüglich weiterer Einzelheiten wird auf Punkt A.II.2. der Bewerbungsbedingungen sowie § 3 der Rahmenvereinbarung (Anlage 2 der Bewerbungsbedingungen) verwiesen. Der konkrete Unterstützungsbedarf ist von verschiedenen internen und externen Faktoren und Entwicklungen abhängig, die vor allem in die Zukunft gerichtet nicht zuverlässig eingeschätzt werden können. Konkrete Angaben zum Auftragsvolumen sind der Auftraggeberin daher nicht möglich. Bezüglich weiterer Einzelheiten wird auf Punkt III. der Leistungsbeschreibung (Anlage 1 der Bewerbungsbedingungen) verwiesen. Aufgrund der Entscheidung des EuGHs (EuGH, Urteil vom 17.06.2021, C- 23/20) ist die Auftraggeberin verpflichtet, für eine Rahmenvereinbarung eine Höchstmenge der Leistungen zu bestimmen, welche innerhalb der maximalen Laufzeit der Rahmenvereinbarung Gegenstand von Einzelaufträgen sein können. Über diese Rahmenvereinbarungen können Dienstleistungen insgesamt bis zu einer Höhe von 10 Mio. EUR (exklusive Umsatzsteuer) abgerufen werden, die sich losbezogen wie folgt darstellen: Los 1 (Gesundheit): bis zu einer Höhe von 1 Mio. EUR, Los 2 (IT-Service-Management, Security & Workplace): bis zu einer Höhe von 2 Mio. EUR, Los 3 (Data, KI & Analytics): bis zu einer Höhe von 3 Mio. EUR, Los 4 (Software Engineering, Architektur & Plattformen): bis zu einer Höhe von 2 Mio. EUR, Los 5 (Wertschöpfung/Kundenzentrierung): bis zu einer Höhe von 2 Mio. EUR. Maßgebend sind allein die Einzelbeauftragungen. Eine Abrufverpflichtung der Auftraggeberin aus der jeweiligen Rahmenvereinbarung besteht jedoch nicht. So ist es auch möglich, dass es im Zuge der Vertragsumsetzung bei einzelnen oder sämtlichen Losen zu keinen Einzelbeauftragungen kommen oder der Umfang der Einzelbeauftragungen deutlich geringer ausfallen kann. Verbindliche Umsatzvolumen werden nicht garantiert. Die AOK PLUS behält sich vor, neben diesen Rahmenvereinbarungen weiterhin die gegenständlichen Dienstleistungen, ggfs. unter Einsatz von freien Mitarbeitern, insbesondere bei spezifischen Inhalten, an Dritte zu beauftragen und weitere Vereinbarungen zu diesen Dienstleistungen abzuschließen. Es besteht keine Exklusivität aufgrund dieser Rahmenvereinbarungen. Dasselbe gilt für die Abrufberechtigten.

ServicesFrameworkEU fundedElectronic submission

Location

Erfurt, Germany

Duration

4 YEAR

Category

Personnel services except placement

Award Criteria

Preis; Qualität

LOT-0005

Wertschöpfung und Kundenzentrierung

Gegenstand des vorliegenden offenen Verfahrens sind Rahmenvereinbarungen über die Erbringung von selbständigen Dienstleistungen durch den Einsatz freier Mitarbeiter mit spezifischen Kenntnissen sowie damit verbundene Nebenleistungen, insbesondere die Auswahl und Bereitstellung geeigneter freier Mitarbeiter für die AOK PLUS - Die Gesundheitskasse für Sachsen und Thüringen, in den Themengebieten Gesundheit (Los 1), IT-Service-Management, Security & Workplace (Los 2), Data, KI &Analytics (Los 3), Software Engineering, Architektur & Plattformen (Los 4) und Wertschöpfung/Kundenzentrierung (Los 5) . Sofern ausreichend geeignete Angebote eingehen, werden für jedes Los Rahmenvereinbarungen mit zwei Bietern geschlossen. Auf Grundlage der abgeschlossenen Rahmenvereinbarung können im jeweiligen Los von der AOK PLUS Einzelaufträge bedarfsorientiert vergeben werden. Dies erfolgt ohne erneutes Vergabeverfahren im Direktabruf nach dem sogenannten Kaskadenverfahren. Bezüglich weiterer Einzelheiten, insbesondere der dem jeweiligen Los zugeordneten Themenfelder und der Beschreibung des Verfahrens zur Vergabe der Einzelaufträge, wird auf die Leistungsbeschreibung (Anlage 1 der Bewerbungsbedingungen) verwiesen. Die mit den Bietern abzuschließenden Rahmenvereinbarungen (Anlage 2 der Bewerbungsbedingungen) regeln die zu erbringenden Leistungen, die Vergütung sowie die Verteilung der Aufträge unter den zwei Bietern. Die AOK service GmbH, Sternplatz 7, 01067 Dresden (für die Lose 1 bis 5) und die kubus IT - Arbeitsgemeinschaft von Körperschaften des öffentlichen Rechts eGbR, c/o AOK Bayern - Die Gesundheitskasse, Friedrich-Puchta-Straße 27, 95444 Bayreuth (für die Lose 2 bis 4) erhalten ein Abrufrecht. Diese sind jeweils berechtigt, aber nicht verpflichtet, ihren Bedarf aus der Rahmenvereinbarung dieser Ausschreibung zu decken (keine Exklusivität). Bezüglich weiterer Einzelheiten wird auf Punkt A.II.2. der Bewerbungsbedingungen sowie § 3 der Rahmenvereinbarung (Anlage 2 der Bewerbungsbedingungen) verwiesen. Der konkrete Unterstützungsbedarf ist von verschiedenen internen und externen Faktoren und Entwicklungen abhängig, die vor allem in die Zukunft gerichtet nicht zuverlässig eingeschätzt werden können. Konkrete Angaben zum Auftragsvolumen sind der Auftraggeberin daher nicht möglich. Bezüglich weiterer Einzelheiten wird auf Punkt III. der Leistungsbeschreibung (Anlage 1 der Bewerbungsbedingungen) verwiesen. Aufgrund der Entscheidung des EuGHs (EuGH, Urteil vom 17.06.2021, C- 23/20) ist die Auftraggeberin verpflichtet, für eine Rahmenvereinbarung eine Höchstmenge der Leistungen zu bestimmen, welche innerhalb der maximalen Laufzeit der Rahmenvereinbarung Gegenstand von Einzelaufträgen sein können. Über diese Rahmenvereinbarungen können Dienstleistungen insgesamt bis zu einer Höhe von 10 Mio. EUR (exklusive Umsatzsteuer) abgerufen werden, die sich losbezogen wie folgt darstellen: Los 1 (Gesundheit): bis zu einer Höhe von 1 Mio. EUR, Los 2 (IT-Service-Management, Security & Workplace): bis zu einer Höhe von 2 Mio. EUR, Los 3 (Data, KI & Analytics): bis zu einer Höhe von 3 Mio. EUR, Los 4 (Software Engineering, Architektur & Plattformen): bis zu einer Höhe von 2 Mio. EUR, Los 5 (Wertschöpfung/Kundenzentrierung): bis zu einer Höhe von 2 Mio. EUR. Maßgebend sind allein die Einzelbeauftragungen. Eine Abrufverpflichtung der Auftraggeberin aus der jeweiligen Rahmenvereinbarung besteht jedoch nicht. So ist es auch möglich, dass es im Zuge der Vertragsumsetzung bei einzelnen oder sämtlichen Losen zu keinen Einzelbeauftragungen kommen oder der Umfang der Einzelbeauftragungen deutlich geringer ausfallen kann. Verbindliche Umsatzvolumen werden nicht garantiert. Die AOK PLUS behält sich vor, neben diesen Rahmenvereinbarungen weiterhin die gegenständlichen Dienstleistungen, ggfs. unter Einsatz von freien Mitarbeitern, insbesondere bei spezifischen Inhalten, an Dritte zu beauftragen und weitere Vereinbarungen zu diesen Dienstleistungen abzuschließen. Es besteht keine Exklusivität aufgrund dieser Rahmenvereinbarungen. Dasselbe gilt für die Abrufberechtigten.

ServicesFrameworkEU fundedElectronic submission

Location

Dresden, Germany

Duration

4 YEAR

Category

Personnel services except placement

Award Criteria

Preis; Qualität

Procurement Details

Publication date
08 Jun 2026
Languages
German

Reference metadata

Legal basis
32014L0024

Reference IDs

Tender ID
391786-2026

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