Concession for design, construction and operation of Madrid Congress and Exhibition Palace
Original notice title
Spain – Building construction work – Concesión de obra, para la redacción del proyecto y dirección facultativa, construcción y explotación del Palacio de Congresos y Exposiciones de Madrid
Opportunity Score
Why this score?
Opportunity
65 / 100
Complexity
85 / 100
Risk factors
High upfront CAPEX (€105.7M) with project IRR of 7.65% over 40 years may not provide adequate return given long payback...
All award criteria are quality-based with no price component; 76% weight on 'automatic criteria' is vague and could hid...
Deep Portfolio Analysis
Uses:
- Description
- Industries & Services
- Capabilities
- Market & Experience
- Certifications
Overview
Moderate opportunityKey Facts
- EUR 1279.3M estimated value
- Works contract
- 1 lot
- Duration 40 YEAR
- Redact the execution project and provide technical management (project management) for the construction
- Carry out construction works for the comprehensive rehabilitation of the Madrid Congress and Exhibition Palace complex
Show full summary
This is a public works concession tender by Turespaña for the complete rehabilitation, design, construction, and operation of the Madrid Congress and Exhibition Palace complex and its parking. The concession term is 40 years, including a 48-month design and construction phase. The estimated total concession value is €1,279,250,000, with a CAPEX of €105.7 million and a project IRR of 7.65%. The tender is conducted under an open procedure, with award based entirely on quality criteria. Submission is electronic via the Spanish contracting platform, with a deadline of 8 September 2026. Only a single lot is tendered. The notice indicates EU funding, but the XML cites no EU funds, presenting an inconsistency. Key requirements include drafting the execution project, performing construction, and operating the congress palace and parking for 40 years in exchange for an annual fee to Turespaña. Eligibility requires minimum annual turnover and past relevant works. Full procurement documents were not analyzed, increasing uncertainty.
Risks
High upfront CAPEX (€105.7M) with project IRR of 7.65% over 40 years may not provide adequate return given long payback...
All award criteria are quality-based with no price component; 76% weight on 'automatic criteria' is vague and could hid...
Analysis may be incomplete
Only part of the procurement documentation was analyzed. Additional eligibility requirements, certificates, or submission documents may exist in the remaining tender documentation.
Key Requirements
Technical
- Concession duration: 40 years including 48-month design and build phase
- Estimated total concession value: €1,279,250,000 (CAPEX €105.7M)
- Annual canon payment to Turespaña
Requirements may be incomplete.
Award Criteria
Lot 1
Buyer
Location
Madrid, ESP
Buyer profile
Identifier
10718210115581
Activity
General public services
Lots (1)
LOT-0000
Concession for design, construction and operation of Madrid Congress and Exhibition Palace
Single lot covering design, construction, and 40-year operation of the Congress Palace and parking. Includes a 48-month design and build phase. Concession fee paid annually to Turespaña.
EUR 1.3B
Estimated value
Location
Duration
Category
Award Criteria
Deadline
Award details
SOBRE Nº 3 - Criterios valorables de forma automática.
SOBRE Nº 2 - Criterios ponderables en función de un juicio de valor.
SOBRE Nº 2 - MEJORAS - Criterios ponderables en función de un juicio de valor.
Additional CPV codes
Value note
Show original TED data
Original lot title
Concesión de obra, para la redacción del proyecto y dirección facultativa, construcción y explotación del Palacio de Congresos y Exposiciones de Madrid
Original TED description
En el marco de las competencias que tiene atribuidas Turespaña ha obtenido la autorización del Consejo de Ministros para licitar la concesión de obra pública del Palacio de congresos de Madrid, en la reunión celebrada el 6 de mayo de 2025. El complejo va a ser objeto de una rehabilitación integral que comenzó ya en 2023 con la obra de remodelación y ampliación del Edificio B para convertirse en la futura sede de Onu-Turismo. La nueva licitación tiene por objeto la concesión de obra pública del resto de inmuebles que integran el complejo. El adjudicatario se encargará de redactar el proyecto de ejecución, realizar las obras y explotar el Palacio de Congresos y su aparcamiento por un plazo de concesión de 40 años a cambio de un canon anual que abonará a Turespaña. El plazo de la concesión es de 40 años, incluyendo una fase de redacción de proyecto de ejecución y obra de 48 meses. El CAPEX es de 105,7 Millones de euros, y la TIR de proyecto de 7,65%. Una vez completados todos los trámites administrativos, Turespaña publicará la licitación en la Plataforma de Contratación del Sector Público y el Diario Oficial de la Unión Europa (DOUE). Los interesados en la licitación pueden consultar la documentación relativa al estudio de viabilidad y anteproyecto y proyecto básico en el Portal de Transparencia de Turespaña.
Procurement Details
- Publication date
- 10 May 2026
- Languages
- Spanish
Reference metadata
- Legal basis
- 32014L0023
Reference IDs
- Tender ID
- 319806-2026
Documents (1)
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Opportunity Score
Why this score?
Opportunity
65 / 100
Complexity
85 / 100
Risk factors
High upfront CAPEX (€105.7M) with project IRR of 7.65% over 40 years may not provide adequate return given long payback...
All award criteria are quality-based with no price component; 76% weight on 'automatic criteria' is vague and could hid...
Deep Portfolio Analysis
Uses:
- Description
- Industries & Services
- Capabilities
- Market & Experience
- Certifications